In Anbetracht der Defizite und der Zunahme der Pflegefälle wurde schon bald nach der Einführung der Pflegeversicherung eine Reform angemahnt. Ähnlich wie bei der Gesundheitsreform ist man sich in der Regierungskoalition aber nicht über den Weg einig, wie die Pflegeversicherung reformiert werden soll. Der Reformbedarf auf der Finanzierungsseite ergibt sich zum einen aus den eindeutigen Schwächen des derzeitigen Systems und zum anderen aus der demographischen Entwicklung, die das Umlagesystem ins Wanken bringt.