Die Europäische Beschäftigungsstrategie ist in der öffentlichen Diskussion umstritten, weil sie den Anspruch erhebt, die nationalen Arbeitsmarktpolitiken und -ergebnisse verbessern zu wollen, ihr aber vorgeworfen wird, die einzelstaaatlichen Ergebnisse nur begrenzt beeinflussen zu können. Grundsätzlich ist daher zu hinterfragen, ob ein beschäftigungspolitischer Handlungsbedarf auf europäischer Ebene besteht und welche Wirkungen von dem gegenwärtigen Verfahren ausgehen, das einen Koordinationsrahmen zu den einzlstaatlichen Beschäftigungspolitiken vorgibt.