Die Ganztagsschule als neuer Akteur in der Jugendhilfe muss den Anspruch einer verstärkten Integration und Förderung benachteiligter Kinder und Familien durch Angebote im Nachmittagsbereich aufrechterhalten. In Hamburg zeigt sich die Gefahr, dass konzeptionelle und fiskalische Mängel diese Angebote auf den Aspekt der "Betreuung" reduzieren.