Rund 18% der Arbeitslosengeld II-Empfänger gehen einer Erwerbstätigkeit nach. Davon sind allein rund 45000 selbständig erwerbstätig. Diese Personengruppe, die den Trägern staatlicher Fürsorgeleistungen bislang weitgehend unbekannt war, sucht zunehmend den Zugang zu dem neuen Leistungssystem Ein wesentliches Motiv ist dabei die mit der Grundsichrung für Arbeitsuchende eingeführte beitragsfreie Pflichtversicherung in der gesetzlichen Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung. Die Feststellung der Hilfebedürftigkeit dieser Personengruppe bereitet nicht nur den Trägern der Grundsicherung erhebliche Probleme. Sie führt auch zu erheblichen Wertungswidersprüchen.