Das Leitbild des Aktivierenden Staates wurde auf Bundesebene in der 14. Legislaturperiode Programm. Bis heute gilt bürgerschaftliches Engagement als einer der Bausteine einer Neukonzeption des Verhältnisses von Staat, Wirtschaft und Drittem Sektor bzw. Bürgergesellschaft, doch zwischen Reformrhetorik und Umsetzung klafft damals wie heute eine Lücke