In der empirischen Arbeitsmarktforschung spielt der Staat als Arbeitgeber bislang eine eher untergeordnete Rolle. Die Tatsache, dass die Geltung eines Tarifvertrags und die Existenz eines Betriebs- bzw. Personalrats integraler Bestandteil des öffentlichen Dienstes sind, muss bei einem Vergleich der Arbeitsbedingungen zwischen öffentlichem Sektor

und Privatwirtschaft berücksichtigt werden. Auf Basis des IAB-Betriebspanels werden

deshalb zunächst die hinsichtlich ihrer institutionellen Interessenvertretung vergleichbaren

Betriebe/Dienststellen entlang verschiedener Aspekte der Qualität von Arbeit gegenübergestellt.

Unter Nutzung von Matching-Verfahren wird anschließend noch ein Schritt weitergegangen,

um vergleichbare Einheiten in öffentlicher und privater Hand zu bilden. Die empirischen

Ergebnisse verdeutlichen, dass der Staat trotz Ökonomisierungs- und Privatisierungstendenzen nach wie vor eher bessere Arbeitsbedingungen als die Privatwirtschaft bietet. Die zweigleisige Herangehensweise zeigt auch, dass der ?bloße? Vergleich der Betriebe mit Tarifbindung und Betriebsrat durchaus belastbare Resultate liefert.