Eine die Nachfrage quantitativ und qualitativ befriedigende Erfüllung des Anspruchs auf frühkindliche Förderung gemäß § 24 Abs. 2 SGB VIII wird den für die öffentliche Jugendhilfe in erster Linie verantwortlichen Kommunen auch künftig Probleme bereiten. Diese resultieren aus der Notwendigkeit und Schwierigkeit einer rechtzeitigen und realistischen Bedarfsermittlung sowie aus den hohen gesetzlichen Anforderungen an die zu leistende Förderung.