Die rechtliche Dimension der europäischen Einwanderungs- und Asylpolitik ist lediglich ein Element einer insgesamt breiter aufgestellten politischen Strategie. Neben der Harmonisierung der mitgliedstaatlichen Rechtsordnungen durch den Erlass von Verordnungen und Richtlinien kommen auch der Zusammenarbeit mit Drittstaaten in Migrationsfragen, der generellen Koordinierung von Migrationspolitik mit der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP), Programmen, mit denen Bemühungen der Mitgliedstaaten unterstützt werden, Drittstaatsangehörige zu integrieren, Kommunikationsstrategien und vielen anderen Ansätzen mehr als eine wichtige Rolle in der Gesamtstrategie der EU zu.