Zaghaft aber stetig entwickeln sich die Versuche, in die Bezahlung des öffentlichen Dienstes leistungsbezogene Vergütungsbestandteile einzubauen. Letztlich bedeutet dies eine allmähliche Abkehr von der allein funktions-, tätigkeits- und/oder amtbezogenen Vergütung, die das öffentliche Dienstrecht traditionell kennzeichnet.