Der Vertrag von Lissabon soll die Europäische Union "für das 21. Jahrhundert reformieren" und damit die Funktionen erfüllen, die dem gescheiterten Verfassungsvertrag zugedacht waren. Zu diesem Zweck sollen die Rechtsgrundlagen neu geordnet, die Effizienz der Organe und ihrer Entscheidungsvefahren gesteigert, die demokratische Ligitimation des Unionshandelns verbessert und die Charta der Grundrechte im Primärrecht verankert werden.