Die Überschuldung einer seit Jahren steigenden Zahl von Haushalten stellt nicht nur ein gravierendes Vermittlungshemmnis für die Integration von Arbeitslosen in den ersten Arbeitsmarkt dar, sondern hat häufig auch den Verlust des Arbeitsplatzes (z. B. durch zusätzliche administrative Belastungen auf Seiten der Arbeitgeber) zur Folge. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit, noch erwerbstätigen bedürftigen Personen Schuldnerberatung auch präventiv zu gewähren.