Die Autoren machen eine Momentaufnahme der Behörden, die bereits Leistungsorientierung und Bürgernähe praktizieren, und beschreiben zehn Grundsätze, die unternehmerisches Handeln in öffentlichen Einrichtungen kennzeichnen. Im Mittelpunkt dieses bahnbrechenden Buches steht nicht die Frage, was eine Verwaltung tun sollte, sondern wie sie es tun sollte. Zahlreiche Beispiele zeigen, wie mit unternehmerischem Geist die Verwaltung zu revolutionieren ist - durch Kunden- und Leistungsorientierung.